広島市議会 2021-09-21 令和 ３年第 ３回 ９月定例会－09月21日-03号
また，相模原市では，罰則を伴う路上喫煙重点禁止地区と罰則を伴わない路上喫煙禁止区域を設け，小・中学校の周りなどにも喫煙禁止地区を拡大しています。広島市においても，美化推進区域及び喫煙制限区域を公共交通の主要駅や学校周辺などに拡大することを，多くの市民が求めていると思います。今後できるだけ早期に区域の拡大に取り組んでいただきたいと思いますが，いかがでしょうか。
また，相模原市では，罰則を伴う路上喫煙重点禁止地区と罰則を伴わない路上喫煙禁止区域を設け，小・中学校の周りなどにも喫煙禁止地区を拡大しています。広島市においても，美化推進区域及び喫煙制限区域を公共交通の主要駅や学校周辺などに拡大することを，多くの市民が求めていると思います。今後できるだけ早期に区域の拡大に取り組んでいただきたいと思いますが，いかがでしょうか。
歩きたばこを含めた路上喫煙は，ポイ捨てや受動喫煙，やけどにつながることから，路上喫煙防止対策を講じる必要があり，これまで関係者へのヒアリングや先進都市の事例調査を行ってきました。本年１月の福山市廃棄物減量等推進審議会において調査結果を報告し，特に人通りの多い駅周辺地域に禁止区域の設定や喫煙所の設置が必要などの意見をお聞きしました。
路上喫煙は、喫煙者のたばこを持つ手の高さが、小さなお子さんや車いすの方の顔の位置になるなど、非常に危険だと言われています。また、たばこの煙やにおいを不快に感じたり健康への悪影響を心配する方も多くいらっしゃいます。また、吸い殻がポイ捨てされると、１つのごみが新たなごみを呼び、まちの美観を損ねることにもなります。
路上喫煙調査でございますが、昨年度、来島者数の多い11月に実態調査を行っております。各調査地点での路上喫煙率を算出したところ、観光客の往来の多い錦水館前や嚴島神社東側の通りでは0.02から0.08％、地元関係者や市民の通行する生活道となっているやまだ屋北側の通りでは1.39％でございました。
さらに、今年度は宮島地域内での路上喫煙の詳細な実態調査と市民の路上喫煙に対するアンケート調査を実施しまして、現在その結果について分析をしているところでございます。 これらの屋外における喫煙につきましては、禁止区域等を定めて規制している自治体を調査したところ、地域の美観の保全や快適な生活環境の確保などの観点から、人通りの多い市街地を設定しているケースがほとんどでございました。
３番の路上喫煙の禁止について伺います。 東京オリンピックに向け、全国的に受動喫煙に対する取り組みが強化される傾向にあります。愛煙家の私が言うのも何ですが、今回は路上喫煙の禁止について複数の方からご提案いただいたので、この場で質問をさせていただく次第です。
） 第４日目 ９月14日（金） 議事日程 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 一般質問（山田、徳原、佐々木、枇杷木、細田、高橋、栗栖） 山 田 武 豊 議員 １ 小中学校の冷房設置の計画変更について ２ 障がい者の就労支援について ３ 路上喫煙禁止
世界遺産を有するまち、そして環境・健康都市宣言のまちというこだわりを持ってまちづくりを推進するべきである、特にたばこの喫煙マナーは条例による規制や受動喫煙防止対策について臨むべきと思うがどうかということをお聞きしましたら、答弁は、世界遺産を有する本市では、たばこのポイ捨てと路上喫煙防止対策は必要である、来年度、じゃけ29年度のことですね、来年度県立広島大学との連携事業で持続的かつ効果的な方策を検討し
先ほど部長言われたように，受動喫煙の防止の条例も施行されましたし，例えばこの適用範囲を少し拡大して，今路上喫煙とか歩きたばこという文字がポスター等にありませんが，例えばこういった文言も含めて周知，啓発をしていくということも，ぜひ御検討いただきたいなというふうに思います。
路上喫煙実態調査が予算化されていますが、あわせて健康都市宣言のまちとして受動喫煙防止についても路上喫煙の規制とあわせて検討すべきではないでしょうか、お聞きします。
71 ◯広畑委員 185ページ、環境衛生一般事業、その中の路上喫煙実態調査業務委託料、これ78万6,000円ついて、昨年はなかったんですがこれの費用はプロパーなのかということと実態調査とは何を意図してどんなことをするのか教えてください。
小泉議員もよくたばこを吸われますが、平成26年９月に、宮島の美化と宮島の景観を守っていくことを、勇気を持って、それを目的とした路上喫煙の防止とポイ捨て禁止に関する条例制定について一般質問をされておりますが、意識啓発と他の世界遺産のある自治体の状況を確認したいという答弁でうまくかわされております。さて、今回はどうでしょう。 そこで、質問でございます。
局地的に襲った集中豪雨による土砂 災害を教訓としての本市の対応について ２ 決算特別委員会の９月定例会での開催について ３ 住みやすいまちづくりについて 小 泉 敏 信 議員 １ 支所機能を強化し、各地域特性を生かした一体的なまちづくりについて ２ 廿日市市路上喫煙
この廿日市市路上喫煙の防止に関する条例制定の直接の目的ですが、廿日市市民の身体及び財産の安全の確保、世界遺産となった宮島に来られる400万人を超える観光客の皆さんの身体及び安全の確保、そして宮島口周辺と宮島地域にたばこの吸い殻の散乱の防止を図ることを目的とするものでございます。
このことによりまして、路上喫煙、ポイ捨て等の防止に一定の効果があったようにお聞きしております。 こういった先進市の事例等も参考にし、駅周辺や観光地等での現状把握、またその地域の方々や関係部署とも連携を図りながら、本市の条例がより実効性を高められるよう慎重に研究してまいりたいと存じます。 以上でございます。
このことによりまして、路上喫煙、ポイ捨て等の防止に一定の効果があったようにお聞きしております。 こういった先進市の事例等も参考にし、駅周辺や観光地等での現状把握、またその地域の方々や関係部署とも連携を図りながら、本市の条例がより実効性を高められるよう慎重に研究してまいりたいと存じます。 以上でございます。
千代田区では，2002年に，全国に先駆けて，神田や秋葉原など人通りが多い地区での路上喫煙やポイ捨てを禁止する，安全で快適な千代田区の生活環境の整備に関する条例を制定した自治体ですが，路上喫煙の取り締まり強化とともに，分煙行政にも取り組んでおられるようです。 今後，本市でも喫煙所の設置につきましては，このような事例をぜひ参考にしていただきたいと思います。
２００９年３月策定の福山市環境基本計画では，ごみの散乱防止対策の推進施策として，路上喫煙禁止区域について検討するとなっています。どのように検討されているのか，お示しください。 現状の福山市空き缶等散乱防止及び環境美化に関する条例では，たばこの吸い殻等の散乱は防止されておらず，新たに歩きたばこ禁止条例をつくる必要があるのではないかと考えますが，御所見をお示しください。
もう一点，健康増進にかかわっての，たしか歩きたばこ，路上喫煙の禁止区域の検討状況ということでございます。路上喫煙につきましては，人口密度等，どの地域で設定をするかということが問題がございます。現在，福山市は駅前の整備等もされております。それとまた，一般廃棄物処理基本計画を今年度から来年度，２年間かけて策定をしていく考えもございます。
路上での喫煙行為は，医学系の学会や公衆衛生団体などが警告している受動喫煙による健康被害への意識の高まりや，たばこの火によるやけどや服の焼け焦げ，吸い殻の不法投棄などを引き起こすなど，危険を伴う行為であるという声が高まり，路上喫煙による被害を未然に防止し，地域住民等の生活安全を確保することを主たる目的として，各自治体において歩きたばこ禁止条例の制定が行われています。